事关合肥教师轮岗！市教育局刚刚发布

7月27日，合肥市教育局、市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局等五部门印发《关于进一步推进城区义务教育学校校长教师交流轮岗工作的若干规定》。8月1日，合肥市教育局就相关政策解读如下↓↓

一、《若干规定》出台的背景和依据是什么?

近年来，我市严格落实《教育部、财政部、人力资源和社会保障部关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》(教师〔2014〕1号)以及《安徽省教育厅等五部门印发〈关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的若干规定〉的通知》(皖教秘师〔2022〕65号)等文件精神，积极推进义务教育学校校长教师交流轮岗，一批年富力强、富有教学经验的教师积极参与交流轮岗，有效促进了我市教师资源均衡配置。

2023年6月13日，《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见〉的通知》明确要求“实施校长教师有序交流轮岗行动计划，科学推进教师‘县管校聘’管理改革”。为落实中央及上级文件精神，推动义务教育优质均衡发展，市教育局联合市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局印发了《若干规定》。

二、《若干规定》的主要内容有哪些?

《若干规定》共6个部分。

第一部分，目标任务。

第二部分，交流轮岗对象和方式。包括交流轮岗的对象、交流轮岗的方式2个方面。

第三部分，交流轮岗条件和比例。包括交流轮岗的条件、交流轮岗的比例2个方面。

第四部分，交流轮岗程序。包括建立底册、制定方案、组织实施、培训上岗、总结完善5个方面。

第五部分，激励约束机制。包括保障激励机制、约束机制2个方面。

第六部分，有关要求。包括加强组织领导、坚持效果导向、确保平稳有序、强化督导管理4个方面。

三、交流轮岗对象有哪些?

主城区(瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、高新区、经开区、新站高新区)义务教育阶段公办学校校长(含副校长)和教师(含兼任学校中层干部的教师)。

四、主城区义务教育校长教师交流轮岗的方式有哪些?

主要包括校际交流轮岗和集团校内交流轮岗两种方式。

校际交流轮岗主要是引导校长、骨干教师(含特级教师、教坛新星、学科带头人、教学名师、具有高级职称的教师等)向新建学校、薄弱学校流动，提升带动新建学校、薄弱学校教育教学水平。集团校内交流轮岗主要是加大集团校内管理人员、教师双向交流轮岗力度，鼓励骨干教师交流到集团内薄弱学校，缩小集团内学校发展差距。各区、开发区可根据学校布局、师资结构等情况，在区域内划分若干片区，实行片区内交流轮岗。

五、校长教师交流轮岗的条件有哪些?

1.距法定退休时间超过5年，且在同一所学校任校长满6年以上的校长(副校长)纳入交流轮岗范围，任满12年的必须交流轮岗。

2.距法定退休时间超过5年，且在同一所学校任教满6年的教师需交流轮岗。3.因工作需要或本人自愿申请交流轮岗的校长和教师，可以交流轮岗。

六、有特殊情况的校长教师可以不参加交流轮岗吗?

有下列情况之一的，暂不列为交流轮岗对象，但延迟时间一般不得超过3年：

1.近6年内已有1年以上跨县域支教或2年以上县域内交流轮岗工作经历的;

2.处于孕期、产假和哺乳期的;

3.经县以上医院诊断，身体状况确实不宜交流轮岗的;

4.其他不宜交流轮岗的。

延迟交流轮岗应当从严把关、严格审批，经个人申请，报学校审核，区级教育主管部门认定批准，公示无异议后执行。

七、交流轮岗的比例是多少?

各区、开发区每年义务教育学校校长教师交流轮岗人数不低于符合交流条件校长教师总人数的10%，其中毕业年级交流轮岗教师人数，原则上不低于毕业年级符合交流轮岗条件教师人数的30%。优先安排符合条件的骨干教师交流轮岗。

八、参与交流轮岗教师的岗位工资会降低吗?

不会。参与交流轮岗的教师，交流到新学校后应按原聘任岗位聘任，其岗位工资不会降低。

九、交流轮岗程序是什么?

一是建立底册。各区、开发区教育主管部门要深入开展调研，摸清底数，建立符合交流轮岗条件的校长教师信息目录。同时，全面了解学校薄弱和优势学科，充分诊断学校需求。

二是制定方案。各区、开发区根据调研摸排情况和区域实际，制定区域义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案，经区政府常务会议审议同意后实施。

三是组织实施。各区、开发区应召开动员会议，部署启动交流轮岗工作。原则上，每年7月底，各区、开发区确定交流轮岗对象，形成交流轮岗工作台账。

四是培训上岗。每年8月中旬，各区、开发区教育主管部门对交流轮岗对象进行培训，确保秋季学期正常教育教学。

五是总结完善。每年12月底，各区、开发区教育主管部门对校长教师交流轮岗工作进行总结提炼，不断提高工作成效。

十、交流轮岗的保障激励和约束机制有哪些?

1.保障激励机制。

一是落实交流教师岗位聘任。参与交流轮岗的教师，交流到新学校后应按原聘任岗位聘任，其在原单位岗位聘任年限计入新单位职称申报、岗位聘任年限。将到乡村学校或办学条件薄弱学校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，任教3年以上作为选任中小学校长的优先条件。对交流到乡村学校的校长教师，在乡村学校中、高级岗位任职满3年，经区、开发区教育主管部门考核表现突出的，可在同一专业技术岗位等级内高聘一级。

二是关心交流轮岗校长教师生活。交流到乡镇学校的教师，按有关规定发放乡镇工作补贴。各区、开发区可通过协调开通公交专线或加密公交频次等方式方便教师通勤。通过组织交流轮岗校长教师主题沙龙活动、茶话会等多种方式，促进交流轮岗教师尽快适应新环境。

三是加大激励和选拔任用。对在交流轮岗工作中表现突出的校长教师加大宣传。对参加交流轮岗并表现突出的校长教师，在提拔使用、评优表彰、教育培训等方面予以倾斜。对培养、输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持。

2.约束机制。

对无正当理由不服从交流轮岗安排的校长教师，在年度考核、评先评优等方面给予相应处理。

十一、“我和我的同事所有条件都一致，为什么他没有交流，我交流了?”

因为教师交流轮岗要考虑学校教育教学实际，同时结合区域内教师的学科结构、年龄结构、职称结构以及任教年级等情况分批纳入、逐年推进。义务教育学校校长教师交流轮岗是国家既定政策，我市力争用3-5年时间，实现城区义务教育学校校长教师交流轮岗工作制度化、常态化，以后所有符合条件的校长教师都需要参加交流轮岗。

十二、如何确保交流轮岗推进有力?

压实各区、开发区主体责任，将各区、开发区义务教育学校校长教师交流轮岗工作作为教育发展工作的重要内容，纳入市政府年度目标管理绩效考核、党政领导干部履行教育职责督导考核指标体系。对校长教师交流轮岗工作推进不力、比例达不到规定要求的区、开发区，不纳入义务教育优质均衡发展申报和市级评估范围。同时，要求各区、开发区将教师交流轮岗工作纳入对学校领导班子考核。

四县一市及跨区域校长教师交流轮岗等按照有关文件执行。