堪称“史上最严”?西安楼市加码，调控升级!

一、西安楼市调控再升级

3月30日，西安市政府发布了《关于建立房地联动机制促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

通知在土地出让、限购、限售等方面做了明确规定，以进一步稳地价、稳房价、稳预期，切实促进西安房地产市场持续平稳健康发展、住房用地均实行“限房价、定品质、竞地价”出让。

土地出让

通知明确，结合城市发展、人口流入、住房库存等因素，合理确定年度住宅用地供应规模，科学调节供地节奏。每年一季度，发布本年度住宅用地供应计划和存量住宅用地信息，稳定土地市场预期。全市商品住宅用地供应总量年均增长20%以上。

限购

通知规定，从市外迁入本市户籍的居民家庭在住房限购区域购买商品住房或二手住房的，须落户满1年，且在本市连续缴纳12个月的社会保险或个人所得税(退役军人、经批准引进的各类人才除外)。

关于落户和缴纳社保或个税时间的表述上，之前西安执行的政策是落户时间或缴社保两个条件具备之一即可，而新的规定则要求这两个条件必须同时具备。

限售

通知明确，住房限购区域内，商品住房买卖合同网签备案满5年且已办理《不动产权证书》、二手住房《不动产权证书》办理满5年的方可上市交易。将“刚需家庭”无住房转让记录的年限要求调整为购房前48个月。

在商品房买卖方面，西安原先执行的是“满3满2”的政策，即新商品住房网签合同满3年、二手房取得不动产登记证满2年后，才可上市交易。新政将这一规定，延长至5年。

此外，通知中还提到了防范经营性贷款、优先满足居民家庭首套住房需求、逐步建立二手住房交易参考价格发布机制、加大保障性住房供给等调控措施。

据统计，这是自2018年“3.30”楼市调控政策发布之后，西安迎来的第四次房地产市场调控新政。

二、南昌新政被收回，住建部赶赴督导

可以看出，此次西安的新政力度不小，关于土地出让、限购限售等可谓条条“致命”，网友戏称“史上最严”。

但又有相关人士表示，西安调控加码并不让人感到意外，因为此前，住建部赴成都西安调研督导房地产工作，关于西安楼市调控加码的声音，就不绝于耳。

另外，西安的房价连涨59个月，土地拍卖也连创新高，让市场对后市的预判节节高升。从购房者层面来看，直接带动了大量刚需家庭的恐慌性购买行为，不利于房地产市场的健康发展。

就在两天前，南昌市新政因疑似松绑限购被收回，并且住建部也已赶赴督导。

据住建部最新消息，3月24日，媒体报道江西南昌发布了《促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》，将于4月20日实施，其中有的条款与稳地价、稳房价、稳预期的要求不符。

新政中关于“推进大南昌都市圈居民购房同权进程”及“改变“限房价、竞地价”单一土地出让方式”两条政策引起争议，不少解读认为，上述调控手段实际是为限购松绑。

据悉，江西省主要负责同志约谈了南昌市主要负责同志，并责令南昌市立即纠正，消除负面影响，确保市场稳定。

对此，南昌市政府表示，将深刻吸取教训，立即收回文件，并举一反三，按照要求，切实落实房地产调控主体责任，着力解决好住房突出问题，确保房地产市场平稳运行。

另外 ，住房和城乡建设部与江西省通过视频会议进行了会商，要求牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持房地产调控不动摇，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，努力解决好大城市住房突出问题。

此外，住建部还将南昌市列入房地产市场监测重点城市名单，加强对南昌市房地产市场的监督管理，南昌市要坚决落实主体责任，江西省也要落实好监督和指导责任。并且，住建部即日已派出督导组赴南昌市现场督导。

三、合肥主管部门 ：坚定房住不炒

说回合肥，网友最关心的可能就是“合肥新政什么时候跟进”了。确实目前楼市情况“风声鹤唳、草木皆兵”，部分较热板块的住宅要全款了，部分二手房虚假挂价，并非诚心交易。

对此乱象，合肥市也做出了努力，虽然网络中讨论沸沸扬扬的新政暂未见报，但合肥主管部门对楼市仍是坚定“房住不炒”的。

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近日，合肥市住房保障和房产管理局、市场监督管理局联合召开房地产开发企业、房地产经纪机构约谈会，要求各房地产企业坚持“房住不炒”的定位，严格执行房地产市场调控政策，依法、规范、诚信经营，共同维护合肥市房地产市场秩序。合肥市住房保障和房产管理局、市场监督管理局相关领导和处室负责人、11家重点房地产开发企业及4家重点房地产经纪机构负责人参加约谈会。

会议指出，近期合肥市少数房地产开发企业、经纪机构及从业人员存在加价或变相加价等违法违规行为，部分小区业主以及自媒体也跟风炒作，煽动房价上涨，严重扰乱了合肥市房地产市场秩序。针对以上问题，有关主管部门正在开展专项检查，并约谈了部分参与炒作房价的个人、自媒体，同时作出相应处理。对近期在检查中发现的有关涉嫌加外加价等违规销售线索正在履行调查处理程序。

会议要求

一是不得捆绑搭售、价外加价。

各房地产开发企业及房地产经纪机构要深化认识，认真贯彻中央“房住不炒”政策，落实合肥市委市政府“遏制扰乱房地产市场乱象”的决策部署，共同维护市场秩序。要严格执行明码标价制度，不得在标价之外加价销售，不得收取任何未予标明的费用，不得利用虚假或者使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈。严禁企业及员工通过收取“号头费”、“捆绑搭售车位”等任何形式加价或变相加价销售。

二是不得虚假宣传、无证预售。

各房地产开发企业及房地产经纪机构要遵纪守法，依法依规经营，房地产广告发布必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗、误导消费者。严禁无证预售，房地产开发企业未取得商品房预售许可证，不得收取认筹金、认购金、定金等任何费用。禁止捂盘惜售，房地产开发企业取得商品房预售许可证后，应当在10日内公开全部可售房源对外出售，不得捂而不售。

三是加强行业自律和内部管理。

各房地产开企业及房地产经纪机构要立即开展自查自纠，自觉抵制房地产市场乱象，严格落实主管部门提出的整改要求;要坚持守信之道、品质之道，自觉诚信经营，遵守行业规则。要切实加强企业内部管理，制定相应措施，杜绝企业员工参与炒卖“房号”等违法违规行为，共同营造健康有序的房地产市场新生态。

会议强调，对企业及个人涉嫌商品房加价销售、捆绑搭售、虚假宣传等违法违规行为，将依法严肃查处，并将不良行为记入企业诚信档案;对涉嫌犯罪的，移交公安机关依法处理。